Dommen over Frelsesarmeens partnar i India er nådelaus:
«Prosjektledelsen hos lokal partner med systematisk underslag av penger», skriv Utanriksdepartementet (UD). Difor måtte Frelsesarmeen dekkje eit tap på 604.798 kroner i eit bistandsprosjekt i India i fjor.
Regelen er enkel:
Organisasjonar som får støtte frå Norges rause bistandsbudsjett må praktisere nulltoleranse i møte med lokale partnarar som underslår pengar, eller blir gripne i anna misleghald av bistandskroner. Det kan vere tjuveri, korrupsjon, juks med rekneskap, innkjøp eller reiser.
For å sikre at kvar krone blir brukt i samsvar med budsjettvedtaka i Stortinget, har Utanriksdepartementet ei avdeling som granskar saker om økonomisk misleghald.
Totalt måtte forvaltarar av norsk bistand dekkje inn nesten 9,9 millionar kroner i misleghald i fjor.
[ Vart kasta ut av heimen – no må dei ut av Norge ]
Rekordstor tilbakebetaling
Vårt Land har henta ut kvartalstala for 2022 frå UD for kristne organisasjonar og kyrkjesamfunn som forvaltar bistandsmidlar.
Det største misleghaldet som blei avdekkja i fjor, melde Vårt Land i mars:
Kristen organisasjon i Liberia skal ha underslått nesten fem millionar norske bistandskroner.
I 2016 starta Misjonsalliansen samarbeidet som skulle syte for nye brønnar og reint vatn til vel 15.000 menneske i Liberia. Prosjektet enda i ei av dei største misleghaldssakene Norad har hatt.
UD melder at prosjektet, som også involverer bistandsparaplyorganisasjonen Digni, enda med at Misjonsalliansen betalte tilbake 4.247.229 kroner i fjor.
Fekk mistanke om misleghald
Eit anna prosjekt måtte også ut med over millionen – eit Digni-prosjekt i India. Digni er ein paraplyorganisasjon for kristne 20 organisasjonar og kyrkjesamfunn som driv bistand.
Generalsekretær Hjalmar Bø i Digni forklarar kvifor organisasjonen valde å betale tilbake 1.638.102 kroner til Norad i staden for å bli granska:
– I samband med sluttevalueringa kom det fram informasjon som gav grunnlag for mistanke om misleghald. Men to forhold gjorde at me valde å returnere vel 1,6 millionar kroner utan å fullføre granskinga. For det første var det svært strenge covidrestriksjonar i India på dette tidspunktet. For det andre var dei politiske tilhøva av ein slik art at me ikkje fullførte granskinga.
I nokre av dei landa me arbeider i er det risiko for misleghald
— Geir Smith-Solevåg, kommunikasjonssjef i Frelsesarmeen
To Frelsesarmeen-prosjekt
Tre prosjekt måtte dekkje opp for hundretusener:
- Digni/Frelsesarmeen i India: 604.798 kroner. «Prosjektledelsen hos lokal partner med systematisk underslag av penger.»
- Digni/Frelsesarmeen i Kongo: 328.851 kroner. «Lokale partner misligholdt avtale ved differansene i balanse mellom hovedbok og finansrapport og manglende dokumentasjon.»
- Digni/Norsk Pinsemisjon i Kongo: 597.812 kroner. «Lokal partner med utgifter som ikke var tilstrekkelig dokumentert samt brudd på tilskuddsavtalen.»
[ Tredje kjønn utredes - her er alternativene som legges på bordet ]
Land med høg risiko
Geir Smith-Solevåg, kommunikasjonssjef i Frelsesarmeen, vedgår at dei to sakene frå i fjor er keisame for organisasjonen.
– Men i nokre av dei landa me arbeider i er det risiko for misleghald. Difor må me ha ekstra merksemd på gode kontrollrutinar.
Smith-Solevåg seier dei ser alvorleg på alle former for misleghald, og at dei som blir avslørte blir møtte med sanksjonar.
– Me følgjer landets lover og melder saker til politiet om situasjonen tilseier det.
---
Misleghald i bistanden
- Alle organisasjonar som søkjer og får bistandsmidlar frå Utanriksdepartementet og Norad må etterleve denne regelen: «Utenriksdepartementet har nulltoleranse for økonomiske misligheter og annet misbruk av departementets midler.»
- Utanriksdepartementet har ei avdeling som granskar saker om økonomisk misleghald: Sentral kontrolleining.
- Norges bistandsbudsjett i 2022 var på 44 milliardar kroner.
---
Sluttførte mange saker
Digni får årleg 186 millionar kroner i støtte frå Norad. Pengane blir fordelt på kring 100 utviklingsprosjekter i regi av medlemmene. Kvartalsrapportane frå UD fortel at det blei avdekt misleghald i eitt Digni-prosjekt og i åtte prosjekt til fem medlemsorganisasjonar.
– Dei mange sakene i fjor skuldast to ting. Me arbeider aktivt med å avdekkje misleghald, og i fjor klarte me å avslutte fleire saker me hadde arbeidd med over tid, opplyser generalsekretær Bø i Digni.
I fjor klarte me å avslutte fleire saker me hadde arbeidd med over tid
— Hjalmar Bø, generalsekretær i Digni
4.122 kroner frå Madagaskar
Her er oversikta med avslutta misleghaldssaker i kristne organisasjonar og kyrkjesamfunn i 2022:
- Digni, prosjekt i India, 1.638.102 kroner betalt tilbake, mistanke om misleghald.
- Digni/Frelsesarmeen, prosjekt i India: 604.798 kroner betalt tilbake, underslag.
- Digni/Frelsesarmeen, prosjekt i Kongo: 328.851 kroner betalt tilbake, misleghald/manglande dokumentasjon.
- Digni/Norsk pinsemisjon, prosjekt i Kongo: 587.812 kroner betalt tilbake, manglande dokumentasjon.
- Digni/Norsk pinsemisjon, prosjekt i Kenya: 154.934 kroner er betalt tilbake, brot på innkjøpsreglar, mangelfull kontroll.
- Digni/Misjonssambandet, prosjekt i Indonesia: 63.783 kroner betalt tilbake, bedrageri og svindel.
- Digni/Misjonsalliansen, prosjekt i Liberia: 4.247.229 kroner betalt tilbake, bedrageri.
- Digni/Misjonsalliansen, prosjekt i Nepal: 34.503 kroner betalt tilbake, overfakturering.
- Digni/Misjonsselskapet, prosjekt i Madagaskar: 4.122 kroner er betalt tilbake, falske kvitteringar.
- Strømmestiftelsen, prosjekt i Sri Lanka: 36.692 kroner betalt tilbake, falske kvitteringar, brot på innkjøp.
- Strømmestiftelsen, prosjekt i Nepal: 3.249 kroner betalt tilbake, manipulert rekneskap.
- Strømmestiftelsen, prosjekt i Tanzania: 281.099 kroner betalt tilbake, mangelfull dokumentasjon på utgifter.
- Kirkens Nødhjelp, fire prosjekt i Mali: 206.529 kroner betalt tilbake, udokumenterte kostnadar hjå lokal partnar.
- Kirkens Nødhjelp, to prosjekt i Burundi: 364.389 kroner betalt tilbake, brot på innkjøpsreglar, juks med godtgjering, udokumenterte kostnader.
- Kirkens Nødhjelp, prosjekt i Etiopia: 35.354 kroner betalt tilbake, udokumenterte utgifter.
- Caritas, prosjekt i Sentralafrikanske republikk: 7.250 kroner betalt tilbake, bedrageri.
