Verden ble et blodigere sted i 2014. De tre dødeligste konfliktene var borgerkrigen i Syria – 76.000 drepte, IS’ herjinger i Irak – 21.000 døde og krigen i Afghanistan – 14.000 drepte, melder det svenske fredsforsknings- instituttet SIPRI.
Blant annet på denne bakgrunnen stoppet Norge å tvangsreturnere mindreårige med endelig avslag til Afghanistan i februar i år.
Nå mener justisminister Anders Anundsen (Frp) at det er trygt å sende barn tilbake til det krigsherjede landet – når de sendes sammen med foreldre, og til områder som er trygge. At de hjemsendte ikke kan vende tilbake til hjemtraktene på grunn av manglende sikkerhet, kan man se bort i fra, mener Solberg-regjeringen.
LES OGSÅ: Ryster Europas nestekjærlighet
Vurder internflukt
De hjemvendte kan nemlig leve som internflyktninger, noe som er bedre enn å gi dem opphold i Norge, mener Anundsen:
– Hvis en barnefamilie fyller vilkårene for beskyttelse på grunn av situasjonen på familiens hjemsted, skal UDI og UNE vurdere om familien kan henvises til å ta opphold i andre trygge områder i Afghanistan – såkalt internflukt. Dette er et grunnleggende asylrettslig prinsipp og muligheten for internflukt skal vurderes i alle slike saker, forteller Anundsen i et skriftlig svar til Stortinget.
UDI er Utlendingsdirektoratet. UNE er Utlendingsnemnda. Anundsen sier FN støtter vurderingen:
Sendt ut
– Jeg vil påpeke at FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) åpner for retur av barnefamilier til internflukt hvis familien har et nettverk som er villig til, og i stand til, å gi genuin støtte, sier Anundsen.
Videre mener han det er «som utgangspunkt bare rimelig å henvise barnefamilier til internflukt dersom familien har tilstrekkelig nettverk og/eller tilstrekkelige ressurser til å etablere seg og dekke familiens grunnleggende behov».
I juli ble to mindreårige barn sendt tilbake til Afghanistans hovedstad Kabul sammen med foreldrene.
LES OGSÅ: Flere barn på flukt
Bestrider «tilstrekkelig»
Norsk organisasjon for asyl- søkere (NOAS) sier justisministeren har rett rent juridiske når han sender afghanere hjem til et liv som internflyktninger.
– Men vi har sterke innvendinger når vi vurderer rimeligheten i avgjørelsen, forteller juridisk rådgiver Andreas Furuseth i NOAS.
Han sier at i de sakene NOAS kjenner, er det tvilsomt om man kan si at de som nå sendes hjem har et «tilstrekkelig nettverk» og «tilstrekkelige ressurser».
Utvise forsiktighet
– Felles for mange av sakene er at de ikke er svake når det kommer til nettverk og ressurser, men det er heller ikke sterke.
– Hva bør utlendingsmyndighetene gjøre?
– Det bør utvise ekstrem forsiktighet når man vil sende afghanere hjem som internflyktninger, svarer Furuseth i NOAS.
LES OGSÅ: Frp-topp vil huse flyktninger
Flere døde
En fersk FN-rapport forteller at 1.592 sivile ble drept i Afghanistan i løpet av årets første seks måneder. I samme tidsrom ble 3.329 såret.
Antallet drepte og sårede sivile i det krigsherjede landet har dermed økt med 1 prosent sammenlignet med første halvår 2014.
Kvinner og barn har vært særlig utsatt i år, ifølge Danielle Bell, menneskerettighetsdirektør for FNs Afghanistan-oppdrag UNAMA.
– Antallet drepte og sårede kvinner har økt med 23 prosent, mens antallet drepte og sårede barn har økt med 13 prosent, sier Bell. Ifølge rapporten er Taliban og andre opprørsgrupper ansvarlig for 70 prosent av alle de sivile ofrene.