Regjeringen vil ikke – frivillige lærer innvandrere norsk

I fjor anbefalte en offentlig utredning å gi gratis norskkurs til alle arbeidsinnvandrere fordi det vil øke integreringen, gi folk jobb. Regjeringen strøk forslaget i stortingsmeldingen i oktober.

Nå stiller frivillige opp for å gi innvandrere norskkurs de har råd til. En ringerunde Vårt Land har foretatt viser at det er over 1000 registrerte deltagere på norskkurs i regi av menigheter og frivillige organisasjoner i høst.

På bedehuset Salem i Bergen er det høy aktivitet i et klasserom på ettermiddagstid. Her har de heldige fått plass på norskkurs for 300 kroner inkludert kaffe og te. I høst står det 106 på venteliste.

– Jeg synes de skal få en sjanse i samfunnet, sier lærerstudent Maria Indrøy Risanger om hvorfor hun stiller opp gratis på fritiden sin.

LES MER: Norge på Europa-topp i innvandring

Økt behov. Behovet har økt kraftig med europeere på jobbjakt de siste par årene.

– Vi har hatt norskkurs i over 30 år, men etterspørselen har økt drastisk de to siste årene. Det er først og fremst en stor gruppe europeere, som vi nesten ikke hadde på kurs før, sier generalsekretær Erik Høidahl i KIA, Kristent Interkulturelt Arbeid.

Arbeidsinnvandrere kan betale norskkurs selv siden de er lønnsmottagere, mener regjeringen. Dessuten vil arbeidsgivere ha interesse av å betale for å lære sine ansatte norsk og gi dem grunnleggende kunnskaper om det norske samfunnet, heter det i stortingsmeldingen «En helhetlig integreringspolitikk» fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i oktober.

Trues med oppsigelse. Daglig leder Jorunn Marie Haugstad i Salem nærmiljøsenter har hatt mellom 300 og 400 ulike personer på norskkurs siden 2009. Hun kjenner ikke helt igjen bildet som regjeringen tegner.

– Noen av dem sliter med å få jobb, eller de får ikke jobb hvis de ikke har norskopplæring. Andre har fått jobb, men har fått beskjed om at de mister jobben hvis de ikke lærer norsk, sier Haugstad.

Hun ser at enkelte har råd til å betale selv, eller har arbeidsgivere som legger ut.

– Men mange sier at de ikke har råd til profesjonelle kurs, sier hun.

I Stavanger har Normisjons IMI-kirken hatt 300 innvandrere på kurs siden 2010. Rundt 90 prosent av dem er arbeidsinnvandrer eller studenter, anslår internasjonal leder Terje Høyland i IMI-kirken. Et kurs koster 1000 kroner inkludert mat og bøker.

– Det må de i stor grad betale selv. Flere må splitte opp regningen i to eller tre innbetalinger for å klare å betale. Samtidig tror vi ikke det er rett å gi dem kurs gratis, for vi ser helt tydelig forskjell på motivasjonen når det koster noe, sier Høyland.

LES MER: – Innvandring lønner seg ikke

– Norsk er nøkkel. Norges Røde Kors har satt norsktrening for innvandrere som et nasjonalt satsingsområde.

– Ofte har arbeidsinnvandrere med seg familie som ikke får norskkurs. Den generelle nøkkelen til integrering er å kunne språket, sier Grete Herlofson, avdelingsleder for omsorg og foreningsutvikling i Norges Røde Kors.

– Hva er konsekvensen av at man ikke går på norskkurs?

– Da ser vi at integreringen tar lenger tid. Skal vi ha rask og god integrering, må man kunne språket.

– Hva synes du om at forslaget om gratis norskkurs er strøket i stortingsmeldingen?

– Jeg vil generelt si at det er viktig at norske myndigheter legger til rette for god integrering, sier Herlofsen.

– Lønnsomt. Norskopplæring for arbeidsinnvandrere er lønnsomt. Det er konklusjonen på samfunnsøkonomiske analyser utført for det regjeringsnedsatte Inkluderingsutvalget og gjengitt i den offentlige utredningen «Bedre integrering» fra 2011.

Det bør gis gratis norskopplæring for arbeidsinnvandrere og deres familier, foreslo utvalget bak den offentlige utredningen. Norskopplæringen skal være grunnleggende og bidra til at innvandrerne kan gjøre seg kjent med arbeidslivets regler og forhold som er nødvendige for å delta i samfunnet.

Vil gå i pluss. Utvalget bak rapporten «Bedre integrering» foreslo å legge ansvaret til kommunene, finansiert av staten. Rundt 5000 personer ville omfattes av den gratis norskopplæringen årlig. Det ville koste 42 000 kroner per person og vare ett år, men blir en gunstig investering. Personene vil komme raskere i jobb, redusere sannsynligheten for at de blir trygdet og øke lønnen, og dermed skatteinntektene. Det første året ville gratis norskopplæring kostet samfunnet 116 millioner kroner, mens allerede det tredje året vil samfunnet tjene 71 millioner kroner på at flere kommer i arbeid.

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet hadde tirsdag ikke anledning til å kommentere saken.

I 2010 kom det 47000 arbeidsinnvandrere fra EU-land. 55 prosent av deltagerne i norskopplæring i 2011 betalte for opplæringen selv.