Kristne organisasjoner mobiliserer mot lotteri-nekt

– Vi har en felles interesse av å finne ut av dette. Lotteritilsynets tolkning av regelverket for smålotterier berører hele Kristen-Norge, sier Helge S. Gaard, generalsekretær i Det Norske Misjonsselskap (NMS).

Som Vårt Land omtalte for et par uker siden, mener Lotteritilsynet at NMS lokalt bruker regelverket for smålotterier feil, og vil avslå lotteriene deres framover dersom de ikke endrer praksis. Men ifølge NMS vil en praksisendring gå på bekostning av deres nesten 200 år gamle innsamlingstradisjon:

– Dette vil innebære at lokale foreninger ikke kan arrangere tradisjonelle lotterier og messer til inntekt for sitt formål, som er NMS' verdensvide arbeid, uttalte økonomileder i NMS, Kari Anne Salte.

Overstiger maksbeløp

Et smålotteri er et meldepliktig lotteri med årlig omsetning på inntil 200.000 kroner, og kan arrangeres av lokale frivillige lag og organisasjoner. Hensikten med smålotteri er å gi mindre lag inntekt til driften sin. Pengene kan også brukes av lokallaget til humanitær virksomhet utenfor organisasjonen, hvis de selv har kontroll over og kommunikasjon med prosjektene, for eksempel skoleprosjekter eller barnehjem i utlandet, ifølge Lotteritilsynet.

I NMS har imidlertid pengegaven fra de lokale foreningene blitt brukt til organisasjonens prosjekter i utlandet – som lokallagene selv ikke har kontroll med. Dermed er dette et brudd på regleverket, mener Lotteritilsynet, som gjorde organisasjonen oppmerksomme på praksisen i et brev til Lyngdal NMS like før påske.

Tilsynet mener også at måten NMS administrerer lotteripengene på kan være problematisk. Lokallagene sender nemlig midlene til NMS sentralt, som viderefører overskuddet til organisasjonens prosjekter. Dette betyr at NMS sentralt får inn beløp fra smålotterier som overstiger 200.000 kroner per kalenderår, påpeker tilsynet. I 2019 ble det ifølge dem meldt inn inntekter fra smålotteri i NMS på til sammen cirka 1,3 millioner kroner.

Rasler med sabelene

Etter at saken ble kjent i Vårt Land har det kommet reaksjoner fra flere kristne organisasjoner som mener de er i samme båt som NMS. Både Norsk Luthersk Misjonssamband, Normisjon, Den Norske Israelsmisjon og Sjømannskirken mener at lovtolkningen vil sette en stopper også for deres lokale misjonsmesser.

Tirsdag nedsatte NMS en egen arbeidsgruppe i organisasjonen som skal finne ut om regelverket er tolket feil, eller om det trengs en lovendring. Også NORME – Norsk Råd for Misjon og Evangelisering, stiller seg bak deres kamp om å få klarhet i reglene. Fire av de berørte organisasjonene er medlemmer hos dem.

– Vi har et håp om at saken vil snu i riktig retning. Hvis ikke vil vi sette en advokat på saken, eller ta den politisk, Hans Aage Gravaas, daglig leder i paraplyorganisasjonen.

Han framholder at det må være retningslinjer for innsamling, men at det er lite hensiktsmessig å sette en stopper for at organisasjonen sentralt skal kunne administrere lokale lotteri-midler. Gjennom år har de opparbeidet seg kompetanse på bistand og forvaltning av midler.

– Det ligger en kvalitetssikring og kontroll i at organisasjonen sentralt er bindeleddet ut til prosjektene, sier han

– Går ikke inn i enkeltsaker

Lotteritilsynet har foreslått at NMS sentralt kan søke om et stort lotteri, det vil si lotteri med omsetning på over 200.000 kroner. Disse loddene kan lokallagene selge på vegne av NMS sentralt, som kan videreformidle disse. Men dette er ingen god løsning, mener Helge S. Gaard, generalsekretær i NMS.

– Det vil ødelegge litt av grasrotengasjementet med strikking av lodder og luer som loddes ut på misjonsmessene.

Vårt Land har spurt Kulturdepartementet om de deler Lotteritilsynets oppfatning av regelverket for smålotteri. Det ønsker ikke politisk rådgiver Emma Lind å svare på.

– Kulturdepartementet går ikke inn i enkeltsaker. Vi jobber nå med ny pengespillov som vil gjelde for hele pengespill- og lotterifeltet, og der vil vi blant annet gjennomgå gjeldende lotteriregelverk. Loven sendes på høring senere i år og NMS kan gjerne sende inn sine synspunkter i den forbindelse.

LES MER:

• NMS-general: Vil Lotteritilsynet frata frivillige små grupper muligheten til å bidra til misjons- og hjelpearbeid?

• Frykter lovtolkning kan bli kroken på døren for misjonsmesser

• Nostalgiske julemesser gir misjonsorganisasjonene millioner i kassa

---

Regelverket

• Ifølge Forskrift om lotteritilsynet og lotteriregisteret kan lokale og regionale ideelle og frivillige organisasjoner avholde smålotteri.
• Det forutsetter blant annet at den årlige omsetningen ikke overstiger 200.000 kroner. Man må også melde disse lotteriene til Lotteritilsynet 14 dager før loddsalget starter.
• Dersom lotteriet ikke kan gjennomføres, vil søkeren få tilbakemelding om dette før loddsalget starter. Dette gjelder blant annet dersom søkerne ikke blir definerte som lokale frivillige lag og organisasjoner.

---