Samtidig har antall plasser blitt nesten halvert.
En fersk rapport utarbeidet av Diakonhjemmet Høgskole forteller hva som har skjedd med kirkelig forankrede institusjoner i helse- og sosialsektoren i Norge fra 1984 til 2008.
Flere sektorer. Gjennomgangen avdekker at en drastisk nedgang i antall institusjoner i flere sektorer, og følgelig også i antall plasser:
• Antall institusjoner innenfor somatisk helsevern (sykehus) har gått ned fra 24 til 14.
• Antall pleie- og omsorgsinstitusjoner er redusert fra 99 til 40.
• Det totale antall diakonale institusjoner i helsesektoren er redusert fra 244 med til sammen 9.900 plasser, til 146 med 5.400 plasser.
Kartlegging. Rapporten er finansiert av HSH, hovedorganisasjonen for handel og tjenester i Norge, og er en del av deres arbeid for å kartlegge trendene på velferdsfeltet.
– De kirkelige helseinstitusjonene representerer en urovekkende utvikling både i antall plasser og institusjoner. Vi er redd sektoren vil skvises ut på grunn den store nedgangen, sier Torbjørg Aalborg. Hun leder HSHs avdeling for helse, utdanning, kultur og frivillige organisasjoner.
Mandag hadde Aalborg og ledere fra religiøse og ideelle organisasjoner et møte med statsråd Rigmor Aasrud (Ap). Her drøftet de de frivilliges framtid i samfunnet.
Ideologisk endring. Professor Olav H. Angell ved Diakonhjemmet Høgskole har utført kartleggingen for HSH. Han peker på at tallene muligens ikke er så drastiske som de ser ut til:
– Flere av de diakonale institusjonene er ikke blitt lagt ned, men overført til offentlige eiere. Dessuten har en del tiltak blitt startet opp der andre har blitt lagt ned, slik at bruttoendringen egentlig ikke er så stor.
– Men, poengterer Angell, rapporten viser en endring av ideologien i helsepolitikken.
Aller størst er reduksjonen innen sykehus, barnevern og pleie- og omsorgstjeneste. Her er antallet institusjoner redusert til en tredjedel i forhold til 1984-nivå. Angell mener dette er en utilsiktet følge av regjeringens omorganisering av helsesektoren i 2002.
– Jeg har ikke inntrykk av at regjeringen har hatt til hensikt å redusere tilbudet, eller å gjøre det tøffere for private. Likevel har en statlig overtaking og innføringen av helseforetakene stort sett ført til en reduksjon i institusjonenes kapasitet, sier Angell.
Velferdsproduksjon. I Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementets politiske ledelse er man opptatt av å understreke at staten ikke skiller mellom kristelige og andre frivillige organisasjoner:
– Vi er opptatt av at ideelle organisasjoner har spilt og kommer til å spille en viktig rolle i velferdsproduksjonen, sier statssekretær Inger-Anne Ravlum (Ap).
